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静岡県袋井市議会2月議会が、2月17日に開会した。僕の一般質問はくじで順番が決まり、2月27日となった。毎回、知人・友人・支持者・地域の人達約70人ぐらいに、手配りで、議会案内を出している。
下記がその案内文と質問内容を伝える通告書。さらに参考文書。3種類の文章を印刷して、すでに配布し終えた。
市民の皆様へ 2月議会の案内 竹野昇
2月17日に2月議会が開会し、一般質問は26,27,28日です。くじで私が登壇するのは27日午前3番目、11時過ぎです。
今回は13名の議員が一般質問します。私の質問内容は別紙をご覧ください。
2.子ども交流館あそびの杜の箇所は微妙な質問です。残念ながら議会の流れは、当局案容認です。
3月21日本会議最終日の予算案採決で、9,313万6,000円計上されている予算案が可決された場合、2年後完成予定までに総額13億円から15億円貴重な税金が本当に役立つ浅羽支所利活用になるのか疑問な事業に費やされ、その後毎年あそびの杜維持管理費に7~8千万円税金が使われます。
当局案は、支所を3階に持って行き、1,2階を子ども交流館あそびの杜に改修する内容です。年間利用者5~7万人を想定していますが、過大予測です。別紙「基本計画(最終案)の問題点」を読んでいただいたら、何が問題であるかお分かりいただけるものと思います。
私は1月から2月にかけ、浅羽地域の自治会連合会・会長5名や関係者らに同封の問題点を指摘する用紙を配付し、説明に回っています。
予算案が可決されても、地元から市民から当局に話し合いを求める動きを期待しての質問です。
3.学校で紙資源の大切さ(雑紙回収の意義)を考える機会の提供を と題した項目は、最初考えた質問内容と異なっています。11月議会会派(自民・公明)代表質問への答弁で、大場市長から「令和7年度から雑紙回収をやめる」と聞いて驚きました。
自治会に全く相談もなく、「回収にコストがかかり、民間でも紙ステーションが増えてきたので、市としては雑紙回収は民間に任せることにした」との説明でした。市民に協力を求めながら、突然止めるとの市の方針に対し、保守的な議員を含め、また自治会連合会の会長さんたちからも批判が出て、来年度も継続することになりました。
当初、市の方針転換を追及する・混乱を招いた責任や市民の行政への信頼感を損ねた責任を厳しく問いただす質問をしようと考えたのですが、今回が最後の質問になるので、雑紙回収をもっと進める希望がある内容のほうがよいと思い、このような質問をします。
4月市議選・市長選があります。私は高南自治会連合会の会長をすることになり、選挙には出ません。市長選で大場さんを応援することはありません。
*3月3日、新聞折り込みで、市政便りをお届けします。
代表質問・一般質問 通告書
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議席番号 |
11 |
質問者 |
竹野昇 |
令和 年 月 日 午前・午後 時 分 受理 |
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質問事項・要旨(具体的な質問事項) ≪ 一問一答 方式≫ |
答弁を 求める者 |
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1
2
3
4
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会計年度任用職員処遇に関して (1)資格を有する職員例えば司書、保育士などで本人の希望があれば正規職員化が望まれる。その際特に司書の専門性が活かせるよう、本人の希望が長く同じ仕事を続けたい場合には、4年前後で配置転換することなく、本人の意向を尊重することが大切だと思うが、当局の見解を伺う。 (2)一般職の会計年度任用職員を出来るだけ正規職員にすることにより、職員全体の働きかた改革=残業無しに繋がり、災害時対応できる職員が増える。当局のほうから会計年度任用職員に声掛けし、採用試験受験を勧め、その際に面接試験では経験が役立つと励ましてほしいが、当局の見解を伺う。 (3)4月1日現在、正規職員が557人、会計年度任用職員が658人、合計1,215人の職員がおられるが、過半数以上が非正規の会計年度任用職員が市の仕事を担われている。この比率が良いと当局は思われているのか。それとも財政が許す限り、過半数以上を正規職員の体制にしたほうが良いと思われますか。 子ども交流館あそびの杜に関して 来年度予算に整備事業として9、313万6000円が予算化されている。本会議最終日の予算案全体の採決の際、反対討論をする予定だが、仮に可決された場合でも、直ぐ設計事業者を選び発注するのでなく、地元や市民との話し合いを大切にし、計画内容の合意が得られるよう、また計画見直しを含め、柔軟な対応を望むが、当局の見解を伺います。 学校で紙資源の大切さ(雑紙回収の意義)を考える機会の提供を 雑紙回収の協力を家庭で得るのに、保育園・幼稚園・小中学校で、子供たちに先生から問題を投げかけ、児童生徒に考えてもらう機会を作ってほしいが、当局の見解を伺います。 田んぼダムで治水対策を 水田を乾燥させるため,稲の刈り取りさらに終了後も田んぼの堰は空けたままになっているが、線状降水帯や台風による水害が心配される時、耕作者の理解と協力を得て、一時的に田んぼに水がたまるよう、堰をするようにしてもらったら、かなり水害が防止できると思うが、この手法に関し当局の見解を伺います。 |
市長
教育長
教育長
市長
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袋井市こども交流館あそびの杜整備基本計画(最終案)の問題点
10.2階歴史資料館の展示物、3階空き部屋に保管してある埋蔵物や資料などを、郷土資料館、近藤記念館に移転することは、現在の施設を手狭にし、郷土の歴史や文化を伝える機能が縮小される。
11.利用者を年間5~7万人と想定しているが、子どもが遊ぶ無料施設は「カンガルーのぽっけ」「みつかわ夢の丘公園」「豊沢の丘公園」「親子交流広場」「愛野公園西側ゾーン」にあり、有料の施設を何度も利用する親子が5万人以上もいるのか疑問。
竹野試案
最新情報 令和7年度予算に9、313万円余計上。エレベーター・3階を支所にするための設計業務委託費。
27日に向け、読み上げ原稿や再質問内容を作成しつつあります。会計年度任用職員に関して、県西部の市役所に電話し、正規職員の数と会計年度任用職員の数を教えて欲しいと依頼し、調査を進めている。
2月16日、浜松市で、島田市でクリニックを開業されているレシャード・カレッド医師の現地視察報告会が開かれ、カレーズの会の会員でもあるので、参加した。
カレーズの会はレシャード先生が静岡県で立ち上げたアフガニスタン支援の団体で、アフガニスタン南部のカンダハール市に、診療所を建設し、無料で医療支援を行っている。19人のスタッフが毎日200名の診療を行い、2002年の解説から24年6月までの累計受診患者数は77万6000人以上に上る。また現地の学校支援もしている。
アフガニスタンでは食料はあるのだが、金が無くて十分な食事が取れず、栄養不足の人々が多い。タリバン政権誕生で、海外からの支援がほとんど停止され、働き口がないのが原因だ。
視察ではペシャワール会が支援活動をしている現場も訪れ、藤田さんや現地PMS代表ジアさんにも会っている。
水があれば農地が広がり、これがアフガニスタン復興のカギだ。中村哲医師が始めた緑の大地計画は現地の人々の手で、着実に受け継がれている。
タリバン現地当局政府もペシャワール会の支援を得て、植林活動を始めている。
レシャード先生はタリバン政権の公衆衛生大臣と面会し、率直な意見交換をしている。女子の高等教育を否定する政策に対し、タリバン政権内部でも意見が分かれており、トップ数名が古い考えで、大臣らも困っているとのこと。
アフガニスタンにかつて日本政府の援助で建設された感染症病院があるが、日本政府からの支援がなく、医療器材が老築化し、スタッフの医療技術向上の研修も行われていない。
報告を聞いて、日本政府がアメリカに気を使うことなく、独自の判断で、もっと支援を復活すべきだと強く感じた。
誰しも加齢による体の悩みを抱えていると思う。70代以上になると、若い時のような健康体を維持するのは難しい。まして後期高齢者75歳以上となると、体にガタが来る。医者通いも増える。
これまでブログに体の悩みを書くことを躊躇してきた。恥ずかしから。。。。。。今、77歳。この5月で78歳になる。気持ちはもちろん若いつもり。加齢や後期高齢者であることを、認めたくない・否定したいとの気持ちが強かった。
しかし自然の流れに身を任せる。あるがままに生きる。現実を認め、公表し、それでも元気に生き抜くことの大切さが分かってきた。
今困っているのは耳の聞こえ。いわゆる難聴の悩みです。先日少人数のある会合の世間話で、マスクをつけた人が多く、何を話しているのかよくわからなかった。世間話なので、質問することなく聞き流していたが、つんぼ桟敷-仲間外れのようで、いい気分はしなかった。朝ドラなどでも、台詞が理解できない場合が増えてきた。音量を大きくすると何とか理解できるが、妻からは音量を下げてと言われる。時には妻の話す内容が理解できないこともあり、妻に怒られる。
歯の悩みも大きい。入れ歯はないが、これまで差し歯や埋め込む歯(かぶせるタイプ)は何本かあった。しかし抜け落ち、ちゃんと治療していないので、朝・昼・夕方食べるごとに、歯の間に食べたものが残り、不快がある。食後必ず歯を磨くが、食べくずが結構出てくる。外に出て昼食を取って、歯磨きができない場合、不快感が長く続く。
歯医者に行けば解決することは分かっているが、時間がない。3月時間の空きを作り、治療したい。
トイレが近くなり、時には漏れそうになる。バスで集団で移動する際、特に困る。1時間ごとに休憩を取ってくれると助かるが、行程の関係で2時間休憩なし、ときに1時間半立ってからトイレ休憩のケースもあるので、我慢するほかない。
夜間、トイレに3回は行くようになった。5~6時間、トイレに行くことなしに熟睡したことは一度もない。新聞に頻尿の薬の宣伝が良く出ているが、多分、同じ悩みを抱えている人が多いのだろう。
ロシアの言い分を飲み、トランプは戦争をやめさせ、自らの手柄にしたいと、プーチンとの電話会談を1時間半やって、ウクライナへのロシアによる戦争=攻撃を止めようとしている。
戦争そのもが終わる、少なくとも停戦それ自体が歓迎すべきことで、反対ではない。ウクライナ・ロシア双方の犠牲者がもう出ない、少なくとも攻撃に怯える生活が終わる、ここまでトランプが停戦協議でまとめたのは、評価できるが、問題はこれで終わりではない。
ウクライナの安全保障をどう守るのか、どのような枠組みで安全を保障するのか、ロシアの再侵略をどう防止するのか、そしてこれまで奪われたウクライナの領土をそのままロシアに支配させることを認めるのか、大きな課題が残っている。
ここ数日、静岡県でも寒波が押し寄せ、寒い日が続いている。公園での朝のラジオ体操に、出る前は多少「今日はさぼりたいなあ」との思いが頭をかすめる。しかし、仲間が集まっているので、さぼるのが申し訳なく、意を決して外に出る。
一旦公園に出れば、自然と体が引き締まり、さあガンバロウとの気持ちが沸く。寒風にさらされ、頭がすっきりする。ぼんやり感が無くなる。
ラジオ体操を終えてから、堤防沿いをウオーキング。水仙の花がきれいだ。桜のつぼみは固く小さい。川の中には、必ずシラサギやアオサギがいる。上流のほうには、カモの家族と思われる群れがいる。
堤防沿いの常緑樹の葉の色が濃い緑色でとてもきれいだ。空には白や茜色の雲。雲の形が刻々と変わる。冷気の中、自然を満喫しながらラジオ体操とウオーキングを続けている。
2月七日、静岡市あざれあのホールで、玉城デニー沖縄県知事の「沖縄の不条理」についての講演と鎌尾日大教授の「辺野古軟弱地盤」についての土木工学専門家から見た国・防衛局のずさんさを指摘する講演、さらにパネラー(武田真一元NHKアナウンサー・伊與田上智大学2年生・鎌尾教授・玉城デニー知事)によるトークがあった。
これは沖縄県主催。玉城デニー知事は、沖縄が置かれている不条理な現実=基地問題を、本土の多くの人々に考えてもらいたいとの思いで、東京・横浜・愛知・京都などで、トークキャラバンを実施している。
辺野古移設の問題点、国が沖縄県の設計変更を認めない決定を強権で取り消した問題、日米地位協定の改定の必要性などを、分かりやすくかつ熱っぽく話してくれた。会場からは盛んな拍手。
写真がぼやけているが、辺野古軟弱地盤について土木工学専門家・鎌尾日大教授の講演は、説得力があった。国や県・市町の税金を使っての公共事業は予算が限られており、工事に着手する前に地盤などをきちんと検査する。今の辺野古基地建設工事のようなずさんなやり方は、あり得ない。
技術的に推進70メートルから90メートルまでのマヨネーズ状の粘土層を、地盤改良するのは世界に例がなく、難工事。地盤改良せずに埋め立てた場合、やがて年月とともに護岸や滑走路が沈下する問題点の説明は説得力があった。
武田真一元NHKアナウンサー(現フリー)の話は、沖縄に2年間記者として働いた体験は良かったが、日米同盟の重要性や中国の台湾侵攻の脅威などの話は、本土保守層の考えそのもので、賛同できない。
左が伊與田さん。
大学生6人で立ち上げたサステーナブルオキナワというグループが、SNS(インスタグラム)で沖縄の基地問題に関する情報発信をして、その反応などについての報告があった。
若い人たちはあまりにも沖縄について知識も関心もない実態、またそれ故に自分の意見を言えない現実について、当事者である若者からそのような話を聞きのは新鮮だった。
だからこそ、若者たちによるこうした取り組みは貴重だと思った。
司会は沖縄で有名なユーチューバーのお笑い芸人。名前が出てこずすみません。2時間にわたるトークの最後を、玉城デニー知事が感想を含めて上手に取りまとめた。彼の人柄がよく反映され、会場から共鳴・賛同・感謝の大きな拍手が起こった。
トランプのガザをアメリカが所有して、復興開発し、リゾート地にして色々な国の人が住む地域にしたいとの発言に、唖然とした。パレスチナの人びとの土地を取り上げる(移住させる)など、あり得ない話だ。そのような国際法を無視した構想を、現職のアメリカ大統領が持っていることは、世界にとり、アラブ諸国にとり、何よりも当事者であるガザに住む人々にとり、許しがたい。暴論だ!
パナマ運河をアメリカが取り戻す発言もしかりだが、このような発言が出る背景に、アメリカ人のおごりがある。世界最強の軍隊を持ち、世界の富を集め、経済的・政治的・軍事的最強の国のおごりが、こうしたバカげた発言の背景にある。
日本の首相がトランプと首脳会談をするが、石破首相は毅然と、冷静に対応してほしい。
2月2日、新東名静岡サービスエリア内の大型自動車駐車場において、県主催「避難退域時検査場所運営訓練」があり、見学した。これは浜岡原発が放射能漏れ事故を起こしたことを想定して、毎年行なわれている。
万が一浜岡原発過酷事故が発生し、福島のようになった場合、原発から31キロ圏内の住民は基本的に県外の決められた県に避難することになっている。
県主催の訓練では毎回バスを使用するが、実際の避難計画では家族ごと自家用車で避難する。静岡県を出る前に、体や車が放射能に汚染されている場合、汚染物を県外の避難所に持ち込むことができないので、避難退域時検査場所(東名・新東名のサービスエリアや、自衛隊基地、大きな公園など指定された場所)で、放射能汚染検査と除染を行うことになっている。
今回の訓練では除染訓練は無し。磐田市から焼津市までの住民がそれぞれ市町ごとにバスでやってきて、検査を受け、検査証明書をもらう訓練が行われた。
上の写真が、検査を受けたことを証明する紙を渡すテント内の様子。右の3人は報道関係者。
これまでは県西部の新東名浜松サービスエリアで行われ、僕は毎回見学している。今回静岡市方面で実施したのは、焼津市・吉田町などは関東地方に避難することになっており、相手先県内の避難経由所まで一旦行き、そこで具体的な避難施設を当該の県職員に教えてもらい、避難所に向かうので、今回初めて経由所運営訓練が富士市緑地公園で行われる関係で、先ず放射能検査を受け、それから富士市緑地公園に向かう訓練が実施された。磐田市や袋井市はここだけの訓練。
放射能検査を受け、これから富士市に向かうバス。
人体の放射能測定に一人約2分。車の測定に約5分かかる。除染はもっとかかる。実際には自家用車単位で避難するので、例えば袋井市の場合なら人口88,000人だから、約3000台以上。測定する場所の指定はない(まだ決められていない)ので、三重県に避難する場合でも、福井県に避難する場合でも、旧東名高速を使う人が多いと思われるので、浜名湖サービスエリアは大渋滞。新東名浜松サービスエリアに向かっても、掛川市や磐田市の住民も来るので、測定待ちの車が、高速道路路側帯に1キロ以上並ぶだろう。
上の写真は静岡SAの大型自動車駐車場。広く見えるが、自家用でも200台ぐらいしか止めれないと思われる。多分ほとんどの人がトイレに行きたくなるので、人体の放射能検査、車の検査、除染、トイレなどで、1台の車が出るまで10分ぐらいかかるだろう。
長い間待たされる人たちは,検査をスルーして早く逃げたもの勝ちとなるだろう。つまり、現実には今やっている訓練は役立たない。
今朝の朝日新聞に、英国がセラフィールドに保管している140トンのプルトニウムを、地中に埋めて廃棄する方針を公表した。核兵器以外に使い道がなく、拡散を防ぐため、地中深く埋め立てるのが、経済的に安全上も良いと判断した・
適切な判断と歓迎したい。一方、日本政府は、使うめどが立っていないプルサーマル計画を放棄していない。使用済み核燃料を再処理し、mox燃料にして、再び原発で使う方針にしがみついている。
原発再稼働政策を進め、増え続ける使用済み核燃料をどうするのか、技術的にも保管場所も大きな課題を抱え、問題の先送り、綱渡り政策だ。無責任極まる。
年を重ねて(自分ではまだ若いと持っていますが。。。。)、自然に感謝の気持ちが身に着いてきた。道路工事で車の流れを止めたり、通したりしている警備員(高齢者が多い)を見かけると、自然に「ご苦労様」と頭を下げたくなる。
ビルや高速道路サービスエリア内のトイレ清掃をしている方にトイレないで見かけると、「ありがとうございます。おかげてきれいなトイレを使うさせてもらっています」との気持ちが沸く。
農作物を食品で買う際、出来るだけ生産者の名前あるいは、生産地の表示があるものを選ぶようにして、苦労して栽培された農家の人々のおかげで、安全でおいしい野菜や果物を食べることが出来ています、と感謝の気持ちを持つ。
よく考えれば、全て他者おかげて、日常生活を送れている。工業製品など(家電、車、生活用品など)も、工場で働く、また部品や製品を輸送する人々のおかげて、使うことができている。
一人でできることは限られている。互いに支えあって世の中は成り立っている。世界も同じ。ところが、トランプ大統領やプーチン、イスラエルのネタニヤフ首相などは、自国ファースト、自己中心的で、他の国の生産者や他の国に生きている人々の生活や感情・暮らしに思いをはせたことがないのだろう。
会社のトップや金持ち、組織のトップに立つ人々も、同じかもしれない。組織はトップだけでは維持できない。命令だけで組織が動くと考えるのは、間違っている。
感謝の気持ちがないトップは、いつか破綻する。
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